一、突发事件及其分工
（一）分类
自然灾害（暴风雨雪、火山爆发）、事故灾难（生产安全事故）、公共卫生事件（新冠疫情）、社会安全事件（聚众打架）
（二）分级
特别重大、重大、较大和一般共四级
（三）政府部门分工
负责突发事件的应急工作的部门：人民政府
突发事件级别 | 人民政府 |
一般 | 县级 |
较大 | 市级 |
重大、特大 （自然灾害、公共卫生和事故灾难） | 省级 |
特大（跨省或影响全国的） | 国务院 |
社会安全事件必要时，上级人民政府可以直接组织处置 | |
二、预防与应急准备
（一）建立健全应急预案体系
1、总体预案：国务院制定国家突发事件总体应急预案
2、专项预案：国务院组织制定国家突发事件专项应急预案
3、应急预案的制定、修订程序由国务院规定
4、县政府负责本行政区域所有级别突发事件，对危险源、区域进行调查、登记、风险评估，定期检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。
5、省级和市级负责本行政区域内容易引起特别重大、重大突发事件，对危险源、区域进行调查、登记、风险评估，定期检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。
（二）单位预防与应对突发事件的义务
1、高危行业企业
矿山、建筑施工和易燃易爆物品、危险物品、放射性物物品应制定具体应急预案。
2、人员密集场所经营单位
公共交通工具、公共场所应制定具体应急预案，有关单位应定期检查，维护其报警装置和应急救援设备、设施。
三、监测与预警
自然灾害、事故灾难、公共卫生事件 | |
红色 | 一级（最高） |
橙色 | 二级 |
黄色 | 三级 |
蓝色 | 四级 |
河北发布沙尘暴自然灾害等级为三级
四、政府应急措施
一级、二级 | 三级、四级 | |
1 | 待命状态 | 启动应急预案 |
2 | 调集物质 | 收集、报告有关信息 |
3 | 重点单位、部位和设施安全保卫 | 组织评估预测级别 |
4 | 确保公共设施安全和正常运行 | 发布预测和评估结果 |
5 | 发布建议、劝告 | 发布危害警告 |
6 | 转移人员、重要财产 | |
7 | 关闭场所，控制公共活动 |
五、应急处置与救援
（一）政府救援
自然灾害、事故灾难、公共卫生事件 | 社会安全事件 | |
责任主体 | 人民政府 | 人民政府组织，公安机关实施 |
措施 | 组织营救 | 强制隔离 |
控制危险源 | 控制特定区域 | |
立即抢修公共设施 | 封锁道路，限制公共活动 | |
禁止或限制有关场所 | 加强重点核心机关 | |
调用急需物资 | ||
组织特长人员参与救援 | ||
保障基本生活必须品 | ||
市场稳定措施 | ||
维持社会秩序行为 |
（二）单位救援
六、事后恢复与重建
评估：统一领导的人民政府
恢复、修复：受影响的地区人民政府